近日，青海省人民政府办公厅印发了《青海省贯彻落实〈十四五国民健康规划〉若干措施》（以下简称《若干措施》）（青政办〔2022〕66号），现将有关要点解读如下。

一、《若干措施》出台的背景

2021年12月，省人民政府办公厅印发《青海省十四五卫生健康事业发展规划》（以下简称《卫生健康事业发展规划》）（青政办〔2021〕110号），从持续深化医药卫生体制改革、构建现代化公共卫生服务体系、全面加强医疗卫生服务体系建设、加快建设高原医学研究中心、提升卫生健康法治与综合监管水平、大力发展中藏医药事业等9个方面明确了十四五时期我省卫生健康事业发展的目标任务。

2022年4月，国务院办公厅印发了《十四五国民健康规划》（以下简称《国民健康规划》）（国发﹝2022﹞11号）精神，重点从织牢公共卫生防护网、全方位干预健康问题和影响因素、全周期保障人群健康、提高医疗卫生服务质量、促进中医药传承创新发展、做优做强健康产业、强化国民健康支撑与保障7个方面安排部署全国卫生健康体系重点工作。

为深入贯彻落实《国民健康规划》精神，推动我省《卫生健康事业发展规划》落实落地，省卫生健康委结合省情实际，起草了《若干措施》。《若干措施》分为提升公共卫生服务能力、科学干预健康影响因素、全生命周期保障人群健康、提升医疗卫生服务质量、大力发展中藏医药事业、加强健康产业发展、提高健康支撑与保障水平7部分重点任务，共提出28项具体措施。

二、《若干措施》的主要内容

《若干措施》以《国民健康规划》内容为基础，融合《卫生健康事业发展规划》设定的目标任务，提出方法路径、具体措施及阶段目标，对于推进两个规划的实施具有较强的指导作用。

7部分重点任务：一是提升公共卫生服务能力，二是科学干预健康影响因素，三是全生命周期保障人群健康，四是提升医疗卫生服务质量，五是大力发展中藏医药事业，六是加强健康产业发展，七是提高健康支撑与保障水平。

28项具体措施：包括改革完善疾病预防控制体系，提升监测预警和应急响应能力，提升重大疫情救治能力，加强健康促进和健康教育，持续推进中小学健康行动，加强重大传染病、地方病防控能力，落实慢性病防控措施，加强职业病防治工作，加强心理健康教育和精神卫生服务能力，强化食品安全与营养健康，深入推进爱国卫生运动，稳步实施全民健身发展战略，完善生育和3岁以下婴幼儿照护服务，保障妇幼健康，强化老年人健康服务能力，重视相关重点人群健康服务，构建整合型医疗卫生服务体系，持续提升医疗质量管理能力，提高基层卫生服务能力，深入推进医疗保障制度改革，完善中藏医医疗服务网络，促进中藏医药传承创新发展，大力推动社会办医，推动健康产业融合发展，深化医药卫生体制改革，完善人才教育培养机制，推动医疗卫生科技创新发展，加强全民健康信息化建设。

三、《若干措施》出台的意义

《若干措施》对《国民健康规划》有关工作要求进行了具体细化、实化。明确提出推动疾病预防控制体系改革，实施全省鼠疫重大传染病监测哨点建设项目，开展青南和环湖支医行动，全力推进中医疫病防治基地和中医特色重点医院项目建设，实施中藏医药康复能力提升项目等内容。同时，《若干措施》促进了《国民健康规划》与我省《卫生健康事业发展规划》有效衔接，并与《卫生健康事业发展规划》紧密结合、相互补充，按照既定的目标任务一同部署，一体推进，牵引推进各项工作任务见行见效，推动我省卫生健康事业高质量发展。