近日，《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》公布，铜仁市在名单之中，成功入选本批次跨境电子商务综合试验区。

　　这是铜仁市继2017年获批创建国家电子商务示范城市、国家级电子商务进农村综合示范整体推进市之后再次获得电子商务方面的又一重量级国字招牌，也是自2017年铜仁凤凰机场航空口岸获批临时开放后我市再次享受国家释放扩大开放政策的又一重大红利，对全市跨境电商发展和开放型经济发展具有重要里程碑意义。

　　近年来，铜仁市认真践行新发展理念，把发展电子商务作为绿色发展的战略，以电商助力高质量发展为支撑，积极出台支持政策，建立调度机制，探索“电商+产业”模式，将优质农特产品由“山路”向“网路”转变，推动农产品“触网”上行，助推农村产业革命纵深发展，为全面推进乡村振兴贡献力量。

　　立足优势 探索发展

　　“这里是春雨甜桃产业基地，红桃、蟠桃熟了，欢迎各位网友线上订购和入园体验采摘。”今年6月28日，松桃苗族自治县妇女联合会依托“互联网+”新势能，打开农产品“云”销路，组织20余名“松桃网红”走进该县乌罗镇前进村春雨甜桃产业基地开展“乡村振兴？巾帼行动”直播助农活动，为果农直播带货，助推山货出山，助力乡村振兴。

　　为传统企业提供电子商务服务，为传统产业插上电商“翅膀”，促进营销模式创新和传统产业数字化转型、带动创业就业，这便是发展电子商务，赋予经济增长的新动能的“最大优势”。

　　铜仁与“电商”的缘分源于2015年。那一年铜仁成为阿里巴巴全国推进农村淘宝第一个试点市，借助阿里巴巴“千县万村”战略，铜仁电子商务自此插上了腾飞的翅膀，市委、市政府审时度势，把发展电子商务作为“一把手工程”来抓，市、县均成立了由政府主要领导任组长的工作领导小组，组建了电商办，为铜仁电子商务的蓬勃发展在人、财、物方面给予充分保障。

　　为此，铜仁先后出台了《铜仁市人民政府办公室印发关于加快电子商务发展若干意见的通知》《铜仁市人民政府办公室关于加快电子商务发展扶持办法》《铜仁市整市推进电子商务进农村综合示范县暨国家级电子商务示范城市建设实施方案》《关于支持铜货出山产销对接奖励扶持办法的通知》等系列文件，充分调动了各级政府部门和市场主体推进电商发展的积极性，推动了电商产业快速发展。

　　在这样的努力下，2015年铜仁高新区电商园获批国家级电子商务示范基地，石阡县、印江土家族苗族自治县、德江县获批为国家级电子商务进农村综合示范县，2016年，江口县获得国家级电子商务进农村综合示范县，铜仁市获批全国第三批创建国家电子商务示范城市。2017年，铜仁市成为全国八个、全省首个电子商务整市推进的地级市，召开了全市电子商务整市推进大会，全市10个区县实现了国家级电子商务进农村综合示范县全覆盖，“十三五”以来，全市电商年均增长36.25%。

　　立足优势 转型升级

　　今年7月20日，一声声“321上车”“我们的沙子空心李人间仙果，李中茅台”“县长推介”打破了沿河土家族自治县沙子街道南庄村空心李种植核心区的安静。

　　“沿河沙子空心李得名源于它成熟以后果肉和果核分离，今天我们所在的直播区是沿河沙子空心李的主产区、核心区，欢迎大家订购品尝……”直播中，沿河土家族自治县副县长雍建成与粉丝亲切交流、热情互动，从地理环境、历史文化、外观口感、果子品质等方面对沙子空心李进行了详细介绍。上线5分钟就吸引了4000多位粉丝……最终该场直播取得了空心李销售额共12万余元，商品成交件数2000件左右，观看人数18万人次的好成绩。

　　这些可喜成绩的背后是铜仁立足生态优势，全面推动互联网新业态转型升级的实际行动和坚持探索。

　　近年来铜仁市始终坚守发展和生态两条底线，立足生态优势，把发展电子商务作为转型升级的战略举措。

　　特别是“十四五”以来，铜仁市强力推进开放型经济发展，以打造一个平台、建设三大出口基地、抓好四个申创为抓手(即：打造一个外贸综合服务平台，建设以大(龙)玉(屏)万(山)开发区新材料、打火机、箱包和铜仁高新区、碧江高新区、万山经开区智能制造、电子信息、医药制造、日常用品及梵净山乌江区域特色种养、精深加工、劳务输出为主的三大出口基地，抓好了大龙申创国家级经开区、铜仁申创国家级加工贸易产业园区、申创中国跨境电商综合试验区、大龙申创国家级外贸转型升级示范基地)，逐步建立起内陆开放型经济发展支撑体系、国内国际双循环架构，“十四五”以来货物贸易进出口增速保持全省前列，铜仁的开放型经济发展呈现出良好态势。

　　今年以来，铜仁还坚持聚焦新媒体，通过整合全市产业链上下游资源，推动铜仁市网红直播电商基地与电商云仓供应链服务体系融合，推动“电商+产业”深度融合发展，创新发展、先行先试，加快了铜仁梵净直播产业链配套支撑体系建设，培育引导发展网红直播电商经济新业态，涌现出了一批如“念乡人周周”“古村乐乐”等网红达人，有力助推了“黔货出山”和乡村振兴。据统计，全市上半年网络零售额完成6亿多元。

　　在这其中，我市通过积极探索“电商+产业”模式有力助推农村产业结构调整、市场主体不断壮大、流通体系建设，引导生产企业、合作社等传统企业积极“触网”。全面推进了电商标准化，倒推农村经济商品化，种植养殖基地标准化建设，生产端供给能力增强，大大提升了农产品加工能力和水平，保障了电商产品供应。

　　其中，印江“电商驿站+”发展模式，通过建设营销平台、开通乡村电商“物流直通车”、联动驿站实现农村电商一体化运营，切实降低了市场主体生产、经营、销售、加工成本，实现下行包裹当天到村和上行包裹当天进城“T+0”时效，村级上行包裹从原来最低12元降到现在的最低3元，降费率达75%，村级下行包裹从原来的10元以上取件成本降低到现在的3元，降费率达70%以上，增加了电商主体和农户经济收入。这一模式得以在全省推广，在工业产品下乡和农产品进城的“最后一公里”和“最先一公里”作了积极探索，取得了显著成效。

　　 “山路”全面转型向“网路”

　　“作为省级非遗传承人，我学习直播电商，是想更好地把松桃苗绣推广和宣传出去，让更多的人来学习和参与，让松桃苗绣得到更好的传承。”学员田茂媛说道。

　　来自松桃苗族自治县寨英镇大水沟村的徐兴军，因一次意外导致手受伤，从此务工碰壁，便在家里以干农活为主。但是，他家里还有2个孩子在上学，正是生活开销较大的时候。经朋友介绍，徐兴军开始接触短视频，在徐兴军个人抖音账号上，已经发布了上百个作品，也获得了不错的点击量。但他觉得还不够，希望参加培训，做好短视频、学习电商，成为一种谋生之道……徐兴军的生活轨迹正因是“电商”为之改变。

　　今年以来，铜仁通过构建开放直播生态链，加强电商行业资源集聚，服务包括农产品、工业品等不同类型产品的市场主体，常态化开展了“梵净直播”活动，推动网红直播电商基地与电商云仓供应链服务实现了深度融合，通过电商直播基地形成订单，全力拓展了我市农特产品销售渠道和销售市场；通过电商云仓供应链服务，整合了地方电商企业、生产基地等资源，依托电商云仓供应链整合快递物流企业，开展一件代发以及统仓共配业务，推动网红直播电商基地+电商云仓供应链服务融合发展，有力有效提升了“梵净山珍·健康养生”公共品牌知名度、影响力。

　　为确保优质农产品“触网”上行，铜仁千方百计把农产品培育开发打造成网货新宠的商品，着力打造“梵净山珍？健康养生”市级公共品牌。目前梵净山茶、石阡苔茶、思南黄牛、江口萝卜猪、沿河空心李、德江天麻、玉屏黄桃、松桃跑山牛等为代表的“铜货”产品，正成为网上新宠。

　　同时，铜仁以精品园区、精品网店、精品网货三个精品工程建设为重点，开展三个精品工程建设。在精品园区创建上，将铜仁高新区、万山区电商生态城打造成为集互联网创业孵化、配套服务、资源对接等为一体的互联网整合发展生态圈；在精品网店培育上，鼓励和支持社会青年、大学生、产业带头人在网上开店创业，引导传统企业转型“触网”，发展网店销售，开展线上下单、线下配送、在线支付等融合发展模式，培育了念乡人、古村乐乐等网商网店；同时在精品网货开发上，引导生产经营者在食品包装、外观设计、规格大小方面创新发展，促进产品“品相”提升，大力促进农产品电商化，培养铜仁农产品“粉丝”，开发精品网货。此外，铜仁也加大了对电商人才的培训力度，通过采取培育与引进相结合，与贵州电商学院共建“铜仁馆”，共办“铜仁班”，通过“理论+实操”、校企联动订单化等培训培育一批电商人才。

　　下一步，铜仁将坚持以内循环为主体，构建国内国际双循环新格局，把发展电子商务特别是跨境电子商务作为推动建设内陆开放经济建设地的重要抓手，积极建设铜仁市电商产品产业园，充分整合铜仁电商发展资源，全面打造成集生产、加工、分拣、流通、仓储、快递等为一体的全产业全链条电商产品精深加工产园；积极建设铜仁网上批发市场(商城)，通过引导市内流通龙头企业与建设银行铜仁分行搭建的“铜仁智慧商务通”系统，整合生产、加工、销售企业以及省内外渠道资源，打造全省或西部首家网上批发市场(商城)，推动集散电商产品规模实现万种以上；积极打造铜仁梵净直播电商示范基地，以“梵净山珍·健康养生”公共品牌为引领，加强产品市场调研和分析，集中打造出市场认可规模化程度高的电商爆品产品、拳头产品。

　　大道如砥，行者无疆。

　　未来，铜仁将坚决按照批复要求扎实推进跨境电商综合试验区建设，进一步加快完善提升跨境电商基础设施建设、平台、产业链、供应链、市场主体、人才等内容，力争培育和引进一批竞争力强的跨境电子商务企业和产品品牌，优化布局一批服务功能完善的跨境电子商务产业园，打造一批集聚发展、特色鲜明的跨境电子商务产业集群。(申逸恺)

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　　二审：汤成伟

　　三审：彭奇伟