放管服改革是优化营商环境的重要手段。今年，我省持续推进放管服改革，通过35条措施，打造优化营商环境新高地。

　　我省持续加大简政放权力度，全面实行行政许可事项清单管理，清单之外一律不得违法设立和实施行政许可；持续精简行政审批事项，推进部门权力再瘦身、审批流程再优化，不断提高向基层放权的精准度和合理性，进一步降低准入门槛；统筹推进审批破冰工程和工程建设项目审批制度改革，实行一家牵头、并联审批、限时办结的审批模式，确保项目早落地、早投产；落实好《促进个体工商户发展条例》，切实解决个体工商户在经营场所、用工、融资、社保等方面面临的突出困难和问题。

　　加快工业产品生产许可证制度改革，将国务院下放的建筑用钢筋等5类产品审批纳入省一体化在线政务服务平台，与危险化学品、化肥等5类工业产品生产许可证一并实行2个工作日内受理、一企一证和申报材料一单一书一报告制；将电线电缆、危险化学品包装物及容器等2类产品审批时限压缩至7个工作日以内，自准予许可决定之日起30日内完成后置现场审查；认真落实化肥和食品相关产品生产许可证核发告知承诺制，强化全覆盖例行检查。

　　持续创新加强有效监管，持续推进成品油市场综合监管改革，建成青海省成品油零售经营综合许可证审批系统，实现四证合一、综合许可、统一管理，推进成品油零售经营综合许可实现全程网办；全面建立省、市州、县三级多部门综合监管工作机制，开展成品油市场双随机、一公开部门联合执法检查，完善互联网+监管平台成品油市场综合监管专区智慧监管功能，形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管新格局。

　　维护公平竞争的市场秩序，深入开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，进一步健全公平竞争审查制度，依法查处企业低价倾销、价格欺诈等违法行为，加大对仿冒混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的监管执法力度，更大力度破除地方保护、市场分割，依法查处平台企业垄断案件，围绕医药、公用事业、建材、教育培训等重点民生领域开展反垄断执法，切实维护市场公平竞争秩序。

　　促进平台经济规范健康发展，坚持审慎包容、鼓励创新原则，指导各类市场主体创新商业模式，打造一批青海特色旗舰店、专营店，促进线上线下融合发展；持续开展网络市场监管专项行动，指导行业自律自治，依法查处违法行为，规范发展线上经济，维护公平有序市场秩序。

　　狠抓政务服务提质增效，持续提升一网通办跨省通办能力和水平，深入推进政务服务集成化办理，推进网上政务服务向基层延伸，规范优化公证服务。

　　打造优化营商环境新高地，持续优化口岸营商环境，依法精简进出口环节审批事项和进出口环节单证及证明材料，简化企业注册备案流程；优化通关流程，推动进出口环节监管证件和通关物流类单据单证电子化；不断加强报关单整体通关时间监控，巩固压缩整体通关时间成效，积极配合做好省口岸营商环境评估工作；积极推动口岸检疫处理工作合规化。

　　提升基础设施供给方面服务质量和水平，明确水、电、气、热、通信、有线电视等接入标准，简化接入审批流程，公开服务内容、资费标准等信息，加快推进报装、查询、缴费等业务全程网办；年底前组织开展相关公用事业行业收费专项检查，规范收费行为。(彭娜)