集体经济是农村牧区经济的重要组成部分,发展壮大村级集体经济是加快实现乡村振兴的重要举措。发展壮大村级集体经济,必须构建符合牧区实际和村集体经济客观需求的发展机制。近年来,巴音前达门苏木阿布日勒图嘎查深入开展扶持村级集体经济发展试点工作,积极探索村级集体经济实现方式,取得显著成效。

    一、集体经济发展现状

    乌拉特后旗阿布日勒图嘎查位于乌拉特后旗西北部,与蒙古国南戈壁省接壤,土地总面积125万亩(承包到户68.8万亩,联户承包56.2万亩),其中:林地19万亩左右。嘎查总人口348人。

近几年,在基层党组织领导下,阿布日勒图嘎查股份经济合作社制定了合作社章程,成立了股东代表大会、董事会、监事会治理机构。充分发挥了集体经济组织管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等功能作用。通过党支部领办,合作社、牧民、企业合作的经营模式,与英格苏等企业建立牧企利益联结机制,发展戈壁红驼养殖产业,壮大嘎查集体经济。

阿布日勒图嘎查投资797万元建设养殖场,项目区占地47.67万亩,目前水电路网已通,并于2019年申请民委少数民族发展资金77万元,建设1200平米储草棚1座,保障嘎查应急饲草料储备和养殖场饲草料储备。2020年新建1200平米封闭式骆驼暖圈3座、功能用房400平米,可容纳500峰骆驼养殖,争取项目资金160万元围封集体草场27万亩作为骆驼的采食区。2021年争取发展产业项目资金231万元购买基础母驼157峰。2022年争取先建后补资金450万元购买带羔母驼200峰和饲草料。红驼现已发展到500多峰,其中基础母驼350峰。申请公益事业财政奖补项目20万元(自筹6万元)在养殖场新建100平方米大畜交易场所一座。合作社投入43万元购置功能用房配套设施和现代化养殖设备。

    二、发展经济算好三笔账

    经济账:一是托养收益,每峰托养租金1800元,收益为1800元。二是产业收益,每峰骆驼每天产奶5斤,平均价格15元,每峰骆驼每天收益75元,产奶期按照10个月计算,每年收益为22500元,驼毛60元,驼羔1500元(三年两胎),总收益为23560元。三是资源收益,通过盘活集体草原资源,采取集体自主开发经营方式,每年可产生租赁收入3万元。阿布日勒图嘎查2022年度集体经济收入237.5万元,其中经营性收入达到20.4万元,2023年上半年集体经济收入达到293万元,其中经营收入达到69.8万元。

    生态账:骆驼的圈养、托养可减少草原的载畜量,对于草原生态恢复有很大帮助,有利于北方重要的生态安全屏障建设,符合长远的发展思路。

    政治账:红驼产业的发展,可以使更多的牧民留在当地,促使年轻人返乡创业,从根本上解决边境牧区老龄化、空心化的问题,达到守边固边稳边强边兴边富边的作用,有利于祖国北疆安全稳定屏障建设。

    三、集体经济发展取得的成效

    一是坚持发挥党建引领作用,以农企利益联结、规模化现代牧业养殖,现代化农牧等特色产业发展模式积极探索嘎查村集体经济发展的新模式,有力促进嘎查村集体经济的发展壮大,进一步推进乡村振兴发展。

二是制定全民受益的利益分配制度。发展产业经营型集体经济,探索建立集体经济组织与牧民利益联结机制。充分利用嘎查资源优势,发展红驼养殖、农畜产品加工等,通过“集体经济组织+牧户”的方式,开展专业化运营,带动牧户发展特色产业,如游客观光、餐饮、承接摄影拍摄、民宿住宿服务等方式有力带动第三产业发展,帮助牧民就业、增收,在发展集体经济方面进行了一定的探索,取得了明显的成效,收益满50万元后开始为社员分红,其中10%留作嘎查公益事业发展,60%用来分红,为阿布日勒图嘎查股份经济合作社成员94户牧户339人每人分红1000元,分红总金额为33.9万元。阿布日勒图嘎查股份经济合作社作为实现分红的股份经济合作社,在发展壮大嘎查村集体经济的过程中,实现了“资源变资产、资金变股金,牧民变股民”的三变改革目标。