12月2日，为加快构建新发展格局，着力提升城市发展韧性，探索存量资产盘活的新方式和新路径，交流城市更新及产业招商的运作方向和运营模式，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡，由天津国资研究院和明源云联合主办的“存量激活 点津赋能”天津城市更新创造力高峰论坛（以下简称「论坛」）在天津成功举办。邀请了天津市发改委、国资委相关领导，央企、国企、金融机构代表，国资系统各平台公司、产业集团及各区县土地房产运营负责人，相关行业协会负责人，存量地产运营公司代表，以及致力于存量盘活业务的行业专家们齐聚一堂，共议城市更新发展新态势，共话城市更新发展新模式。为严格执行疫情防控标准，本次峰会采取“线上直播+线下分享”的形式，通过直播向未到场的嘉宾全程同步分享精彩内容，全国各地共三千余人参会。本次峰会以“存量激活、点津赋能”为主题，主要围绕城市更新发展的新思路、新格局、新动能等核心议题展开演讲。

01 领导致辞

天津市发改委一级巡视员刘东水致辞提出本次论坛，贯彻落实以人为核心的新型城镇化的重要战略部署，建设高品质生活的现代化大都市的务实之举，可谓恰逢其时、意义重大。此次邀请的嘉宾均来自政界、学界、商界的翘楚精英，具有深厚理论功底和实践经验，借此机会提出了三点想法，一是因势而谋，着力观念更新；二是应势而动，着力合作共赢；三是乘势而上，着力成果转化。相信通过此次论坛深入、务实、有效的分享交流，必将凝聚城市更新发展共识，深化城市更新合作模式，释放城市存量空间价值，为推动天津现代化大都市建设贡献智慧和力量。

天津市发改委一级巡视员-刘东水

天津国资研究院董事长陈燕华为本次论坛致辞，并表示展望新发展阶段，天津城市更新迎来了全新的发展机遇，此次论坛以“存量激活 点津赋能”为主题，就是要深入贯彻落实天津市委市政府的决策部署，以思想之新引领发展之新，以观念之变带动企业之变，助力天津国企以创新的思路谋存量盘活之局，以创新的方法求城市更新之道，加快打造天津商业活力新优势。天津国资研究院将在天津市发改委、国资委等有关部门的指导下，始终不渝地为天津国企参与存量资产盘活出谋划策、提供决策依据，发挥智库力量协同社会各界优势资源为城市更新创造新优势、开拓新空间、推进新合作，为天津国有经济整体提质增效、高质量发展注入源源动力！

天津国资研究院董事长-陈燕华

02 主题分享

政策红利加码 推动城市创新增长与发展

深圳市前副市长唐杰分享了《深圳创新增长与公共政策案例研究》专题演讲，介绍了深圳从世界工厂走向创新中心的快速发展路径。提出了创新程度决定经济增长，区域间差异化发展离不开创新发展。受益于深圳市资金与政策的双重叠加效应，进一步支撑了战略性新兴产业发展。深圳市从宏观经济环境到微观企业主体的整体创新、创业水平较高，政府公共政策支持城市从五个角度开拓发展，筑牢树立政策理论根基，产学研一体化发展的前瞻性布局助力企业构建创新发展体系。此外，创新资助政策的出台对中小微创新企业的产出给予了直接放大效应，进一步促进企业做优做大做强。深圳市城市创新网技术的延伸发展从园区到产业链成为重要创新产出中心，使城市和产业焕发新的生机，也为产业转型与城市更新的结合提供了案例借鉴。

深圳市前副市长-唐杰

把握存量趋势 推动国企资管步入新风口

明源不动产研究院院长黄乐，围绕《把握存量资管新机遇 培育国企发展新动能》进行主题演讲，就国企资产战略布局进行相关研判，分享了存量时代发展模式下的企业发展路径。他认为存量资产拥有着巨大空间，撬动增量资产带来更多价值，具备战略性引领作用。伴随着政策导向逐步规范化，投资渠道不断拓宽，存量资产盘活具有大量的投资机遇。但现阶段由于资产现状的分层权属不清以及瑕疵属性等问题，严重影响资产入池。基于当前背景，存量盘活是一项系统性工程，需要科学的顶层设计、配套的保障体系和专业的管理能力。结合存在的痛点问题他提出了四个重点建议，一是要搭建公共资源交易市场，在资产处置前注重资产分类分级的梳理与盘点；二是依托可视化平台赋能数字新引擎，破除无效产能，清理僵尸企业，实施优质资产改革兼并重组；三是置换、改造闲置土地，将无形资产融入有形资产；四是聚焦战略性主责主业，体系化进行资产管理。在存量赛道中，产业运营和城市更新毫无疑问是国企的战略首选，应注重提升投资方式的选择，科学精准的确定产业定位，优化用户视角的改造能力，为国有资产保值增值贡献更大力量。

明源不动产研究院院长-黄乐

发挥专业优势 聚焦内生动力与市场需求

天津津融集团副总经理吴翀以《天津城市更新与资产盘活的机遇和实践》为题，围绕天津市场的实践情况、政策支持与市场机会、面临的主要问题、津融集团的探索与尝试进行了详细的分享与介绍。他表示在市委、市政府的正确指导下，天津市提出了放宽规划指标、支持业主方自主更新、支持公建设施、金融财税、保障性租赁住房、加速审批效率等主要政策支持要素，为天津存量资产的盘活及城市更新发展提供了强有力的支持。存量资产的高质量盘活对于城市更新、产业转型有着重要意义，基础设施存量资产的有效盘活，不仅是政策引导的结果，更是内外部形势和经济运行规律的内在要求，应把存量资产盘活工作放入全局发展战略中去，运用合理的举措与方法提升资产盘活效率。面对现有低效资产，他提出了三个亟需解决的问题，一是搞清盘活资产的目的与意义，二是找准投资资金来源，三是明确专业运营管理的具体举措。津融集团作为天津市管企业比较优势显著，具备4项优势亮点，经营优势、资源优势、信息效率优势、较为完整的资产运营产业链条，希望依托自身实力从项目资源获取、方案产品设计、沟通协调机制、工程管理、商业运营管理、融资咨询等领域切入，展现专业化业务能力，为天津不动产盘活事业提供新的启发与思路。

天津津融集团副总经理 吴翀

加深市场洞察 强化国资布局优化与结构调整

普华永道中国综合商务咨询服务主管合伙人于勃就《关于盘活国有存量资产的指导意见的市场洞察》进行演讲，从各地市场资产盘活现状、意见出台背景解析、解决路径解析、存量资产盘活经典案例等角度进行深刻解读。存量资产的激活任重道远，关键在于经济形势和发展阶段的推动效应。盘活存量资产是大势所趋，随着国家出台资产管理、资产盘活等政策指引，盘活任务已成为国企未来发展的重要方向之一。综合考量国企任务重、政府统筹力度大、债务风险高、融资配套多等因素，要因地制宜结合区域实际情况，进一步优化盘活存量资产的相关举措。同时，持续完善资产盘活“系统化”路径，做到“一横一纵”交错并举，横向维度细化盘活路径，纵向维度提升方法与工具，撬动存量资产形成发展新活力，助力打造“新价值+新融资+新现金”的齐头并进发展态势。灵活运用多元化方式，利用有利的融资环境，政策与条件，有效盘活存量资产，化解政府隐形债务并缓释存量债务风险。

普华永道中国综合商务咨询服务主管合伙人 于勃

03 圆桌会议

此次论坛还举办了圆桌会议，中原地产投顾总经理高飞、天津国际工程咨询公司总经理李彤、天津纺织集团副总经理程建飞、天津滨海正信资产管理公司天津事业部总经理兼并购重组部总经理何春红、金诺律师事务所高级合伙人刘朔以及天津静海城投公司总经理吕俊博分别在闭门会议环节进行了精彩分享，并交流了诸多成功盘活案例，主持人吕俊博提出了“定位、资源、生态层层嵌套；规划、项目、投资步步为营”的总结。希望通过本次论坛为政府方、资产方、资金方搭建一个平台，就当下资产盘活的问题与成果、挑战与机遇进行深入交流，同时携手各兄弟公司凭借自身专业优势、综合金融优势和产品创新优势，与各方共襄盛举，激活存量市场、促进有效投资。

圆桌会议

04 揭牌仪式

随后，天津国资研究院携手天津产权交易中心作为秘书长单位，联合首批联盟成员北京建工、天津国际工程咨询公司、天津纺织集团、中原地产、泰达城投、津融集团、正信集团、普华永道、明源云、城市更新网URN、金诺律师事务所、建设银行等十余家单位，共同组成“存量盘活创新联盟”，并完成揭牌仪式，标志着“存量盘活（天津）创新联盟”正式成立。联盟以信息共享、资源互补、规则明晰、互助赋能为主旨，将通过举办论坛、信息发布、专家咨询、人才交流、培训提升、服务赋能、共同制定标准、争取政策支持等方式，为各成员单位存量资产盘活和市场开拓提供便利和支持，进一步推进天津存量资产盘活进程，提升存量资产市场价值。

　　「存量盘活创新联盟」成立

此次论坛向全国权威经济学家和企业家发出邀请，共同突破城市更新产业研究的壁垒，开拓新视野，探索新里程。致力于在以“稳字当头、稳中求进”的经济工作新要求和以内涵提升为核心的“存量”空间规划新常态下，聚焦城市更新领域重点与难点，在天津城市更新领域凝心聚力共探路径、蹄疾步稳共谋发展。助力进一步提高天津这座城市的宜居性、包容度和承载力，切实推动天津经济社会高质量发展。

天津国资研究院作为服务天津国资国企改革发展的专业型智库，汇聚社会各界资源服务国有企业决策，为区域国资国企改革和经济社会发展持续贡献智库力量。未来将通过存量盘活（天津）创新联盟，定期发布城市更新领域研究成果及热点专题报告，积极为产业升级赋能，持续助力天津城市更新发展走深走实。